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宝安 勇担深圳引领湾区发展“支撑极”

时间:2022-08-20 23:12:48 | 浏览:666

在“双区”建设中,宝安深受眷顾。图为宝安城区。何俊 摄当前,宝安迎来粤港澳大湾区建设、打造环珠江口100公里“黄金内湾”的重大机遇。何俊 摄2019年8月18日,中共中央、国务院印发了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,支

在“双区”建设中,宝安深受眷顾。图为宝安城区。何俊 摄

当前,宝安迎来粤港澳大湾区建设、打造环珠江口100公里“黄金内湾”的重大机遇。何俊 摄

2019年8月18日,中共中央、国务院印发了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区。从“经济特区”到“中国特色社会主义先行示范区”,改革开放的重要窗口深圳,在新时代被赋予了新使命。

作为深圳的工业大区、产业大区,宝安乘着深圳建设中国特色社会主义先行示范区的东风,奋楫破浪,再启征程。

深圳建设先行示范区的三年,也是粤港澳大湾区建设加速推进的三年。“双区”驱动下,三年里,宝安区位优势、产业优势、交通优势凸显,迎来多项重大利好;三年里,宝安加快转型步伐,持续补齐短板,城市面貌焕然一新,一跃成为深圳西部新中心;三年里,宝安加强系统谋划,找准发展方向定位,在继承中谋发展,在创新中求突破,为续写“春天的故事”奠定牢固基石,一幅壮阔的新蓝图正在这个滨海城区徐徐开启。

撰文:崔洁

历史选择深圳

时代眷顾宝安

在宝安,有一句广为流传、广受认可的话——历史选择了深圳,时代眷顾了宝安。

40多年前,党中央在深圳设立经济特区,作为深港文化之源的宝安,历经变革,沧海桑田,书写了改革发展的宏伟篇章。随着粤港澳大湾区建设拉开序幕,深圳开启先行示范区步伐,宝安又迎来了具有划时代意义的发展契机。

可以说,“双区”建设中,每一个战略布局,每一次资源分布,每一轮政策利好,宝安都深受眷顾。

从发展大势看,多重国家战略在宝安交汇,宝安发展的“时”与“势”已然到来。2021年9月6日,前海大面积扩区,宝安区82.75平方公里被纳入前海,占大前海面积的68.64%,超过三分之二,宝安首次成了国家战略主战场,成为深港融合的重要节点;今年5月,环珠江口100公里“黄金内湾”让宝安迎来风口,宝安地处临湾核心片区,海岸线绵延近50公里,占据深圳临湾片区重要支点,是深圳参与建设“黄金内湾”的重要支撑极,是大湾区的一片投资热土;8月3日,《广东省都市圈国土空间规划协调指引》发布,宝安被列入深圳都市圈核心区。随着粤港澳大湾区建设纵深推进、深中通道即将建成通车,宝安有望一跃成为大湾区核心和“一核一带一区”战略“十字枢纽”。

从发展动能看,创新驱动引领时代,宝安将迎来从“制造”大区到“智造”强区的华丽蝶变。宝安是深圳制造业的“基本盘”,产业基础雄厚,产业链条深嵌全球。在新一轮技术革命和产业变革的大背景下,宝安创新动能日益强劲,先进制造业发展迅猛。目前,全区有高新技术企业数量6759家,连续五年全国区县第二、全省第一;国家级专精特新“小巨人”企业达52家,省级“专精特新”企业累计达260家,均居全市第一;深圳发布的20个未来产业中,15个产业集群重点布局宝安,在全市各区中名列榜首;资本市场“宝安板块”加速爆发,形成了市值超万亿的上市公司“宝安军团”。

从发展条件看,宝安的基础优势日益彰显,可在服务珠江口东西两岸融合发展、助力深圳发挥粤港澳大湾区核心引擎作用中发挥重要作用。宝安是深圳西协“桥头堡”,拥有全球最大的会展中心、“六位一体”的交通网络,人流、物流、资金流、信息流在这里交汇,随着“双区”建设不断推进,宝安的区域影响力、辐射力、带动力有望不断增强,成为深圳发挥湾区核心引擎作用、参与“黄金内湾”建设的重要支撑极。

从发展品质看,宝安各项建设全面提升,宝安中心区、空港新城等重点片区初具规模,城区面貌干净整洁,教育、医疗、交通、文化等民生保障不断完善,竞争力、吸引力不断增强,一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城区已然成型。“颜值”与“气质”双提升的宝安,将进一步吸引高素质人才和高质量项目落地扎根,推动更高质量的发展,让世界看到一个崭新宝安。

制定“422133”主框架

加速实现跨越发展

时代眷顾宝安,宝安定不负时代。在“双区”建设的征程上,宝安快马加鞭,以打造世界级先进制造业高地为总抓手,全力建设“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”,加速实现跨越式发展

2022年初,宝安区委七届二次全会提出了“以‘422133’为主框架,牵引带动其他各方面工作共同进步、协同发展”的工作路线图。围绕“422133”,宝安在多个领域相继发力。

首先是大力拓展产业空间。空间是发展的基础,为了集聚优质创新要素、营造良好营商环境,宝安加大产业空间拓展力度,在土地整备、企业遴选、用地出让上大胆探索、并联推进,创新重点产业项目用地供给模式,让好企业好项目有地可落。

宝安着眼未来,谋划布局燕罗国际智能制造生态城、石岩科创城、桃花源“升级版”科技创新中心、深港先进制造业合作区等四大制造业片区,全面推动存量产业空间整体统筹、连片整备、科学规划,以战略级空间承载战略级项目,重构产业格局;建设九围国际总部区、机场东临空经济总部区两大总部“根据地”,集聚全球一流资源要素,提升宝安的引领力、辐射力、带动力和制造业价值链地位,推动产业升级和经济高质量发展。

宝安举全区之力启动国土空间提质增效百日攻坚行动,多措并举整备土地3.52平方公里、拆除消化违法建筑1533万平方米,整治提升旧工业区35万平方米。

宝安打造公平可预期的土地供应机制,探索确立了以“稳定企业发展预期”为核心目标、“计划供应、分类匹配、全面评价”为主要特点的创新产业遴选机制,今年全区出让产业用地累计已达12宗。

“以高质量产业空间保障先进制造业发展”的同时,宝安还深谋远虑,布局现代服务业,以2022年一号文的形式推出先进制造业与现代服务业融合发展的具体举措,大力推动“两业”加速融合,齐头并进。

金融是实体经济的血脉。发展金融业,将为宝安区内基数庞大的制造业企业提供更多融资通道,助力企业做大做强,更好地激发宝安区域内场景多元的先进制造业发展动力,为深圳发挥湾区核心引擎作用增添动能。

为了打通“血脉”,引来活水,宝安加速布局金融,举办了首个由政府主办的聚焦LP(Limited Partner,有限合伙人)的专业化国际化新兴金融高峰论坛“2022石岩湖国际LP高峰论坛”;创新推出轮金融“四个一”举措,通过成立湾区(宝安)产融合作发展基金、成立湾区(宝安)产融合作联盟、石岩湖国际LP高峰论坛、出台一揽子政策措施等四大工作举措,全力提升金融业发展能级,构建多元化金融服务体系。

8月10日上午,宝安区又与深圳证监局举行战略合作签约仪式,双方将围绕“422133”发展主框架,开展服务实体经济、推动优质企业上市等相关工作,深入挖掘宝安区等各区上市挂牌后备企业资源,提供全方位的专业支持和上市服务,推动深圳创新型中小企业高质量发展。

合纵连横扩大“朋友圈”

积聚未来发展资源

城区的进阶式发展,是一场旷日持久的奔跑。为了实现可持续发展,宝安在练好“内功”的同时,还频频与各方携手合作,努力扩大“朋友圈”,积聚发展资源,提前布局未来发展。

5月30日,宝安与深圳市工信局、深投控分别签约,就推进先进制造业园区规划建设、开发建设和经营管理新桥东项目等工作建立合作。

市工信局将牵头组织各方力量,指导并参与高标准规划建设宝安区四大先进制造业园区,推动市级先进制造业重大项目优先落户宝安。深投控将利用自身世界500强的资源优势,发挥科技园区开发运营经验,与宝安共同推动传统工业园区向新型产业社区转型,把新桥东片区打造成世界一流科技园区,通过与深投控联手,宝安将试点探索打造“总部+母工厂+公共技术平台”示范园区,为宝安从“制造”大区向“智造”强区跃升提供强大支撑。

当前,宝安迎来粤港澳大湾区建设、打造环珠江口100公里“黄金内湾”的重大机遇,各类优质发展资源要素在宝安加速集聚,这对交易平台的服务支撑提出了新的需求。6月22日,宝安与深圳交易集团签订战略合作协议,将充分发挥深圳交易集团在产权、资产交易及综合金融服务等方面的经验优势和平台优势,协助宝安优化要素配置、降低交易成本、优化营商环境、促进产业发展、增进民生福祉。

宝安先进制造业发达、辖区企业科创能力强,为了给企业创造更好的成长环境,宝安与深圳市盐田港集团有限公司、深圳市创新投资集团有限公司分别签订战略合作协议,协力推动大铲湾港区发展水平和功能向更高能级跃升,推动引导市场资本投资宝安。

8月10日,宝安区与深圳证监局举行战略合作签约仪式,开展服务实体经济、推动优质企业上市等相关工作。

8月11日,宝安又与深国际签订战略合作协议,双方约定共同纵深推进“双区”建设,构建高效便捷、通达全球的物流基础设施体系,打造高品质、高效率、强联动的绿色智慧物流枢纽标杆项目。

……

可以说,每一