摘要:■河南经济报记者 孔凡哲 文/图太行山把最美的一段留给了河南。南太行在新乡绵延上千平方公里,集雄、险、峻、奇、秀于一身,荟萃了南太行山水精华。万物经过春季的复苏,立夏后的太行山脉树木茂盛,郁郁葱葱,不时从翠绿的丛林中传出悦耳的鸟鸣。山中空气...
■河南经济报记者 孔凡哲 文/图
太行山把最美的一段留给了河南。南太行在新乡绵延上千平方公里,集雄、险、峻、奇、秀于一身,荟萃了南太行山水精华。
万物经过春季的复苏,立夏后的太行山脉树木茂盛,郁郁葱葱,不时从翠绿的丛林中传出悦耳的鸟鸣。山中空气清新,仿佛是一个天然氧吧。
漫步在林荫葱绿的凤凰山,这里从曾经一个山不绿、水不清的地方变成如今的绿色世界呈现在人们面前,一种尊重自然、敬畏自然的反思便油然而生。
地处河南北部的新乡市在经历了依赖生态环境、破坏生态环境、保护生态环境的阶段后,人们意识到生态文明建设是关系人民福祉、关于经济社会可持续发展的必然选择。
一年吃一块儿预制板
漫步在郁郁葱葱的山坡,如果不是特意保留的废弃矿坑,人们很难看出这里曾经一度沦为满目疮痍的乱石岗,大风刮来,尘土漫天。
孟电集团矿石开采区生态修复初见成效
“晴天一身灰,雨天一身泥,吃饭捂着碗,睡觉盖着脸,一年吃一块儿预制板。”新乡市自然资源和规划局副局长赵希彦说,“这就是人们对这一区域曾经的形容。”
杨金峰,凤泉区政协副主席。作为凤泉区人,他从1981年参加工作就一直没有离开这里。如今虽然从凤凰山森林公园管理局、矿山公园管理局负责人的岗位上退了下来,但他每天都要到距离市中心10公里的凤凰山转一转、看一看。
“我看到凤凰山从生态优美到生态破坏再到生态修复一步步转变的过程,今天的美好环境我要一直守护着。”杨金峰说。
史料记载,地处南太行余脉与平原过渡地段的凤凰山,曾经风景优美,在凤凰山前“新近系上新统潞王坟组”泥灰岩采矿坑内发现有鹿类、大唇犀、棱齿象和三趾马化石等,佐证了早在600万年前至十余万年前,这里林木茂密、气候湿润,是动植物繁盛的世界,考古发现,这里出土有新石器时代的石斧、石镰等石器,说明早在8000年前已有人类活动。
凤凰山,曾被称之为“万虎山”“望虎山”,地形中间连绵三个小山岭,居高临下,称为凤凰的头和身躯,左右两旁山岭较低,绵延飘然而逝犹如凤凰的翅膀,整个山状如神话中的凤凰引颈昂首西眺,扬尾逶迤向东。明朝万历年间,明穆宗第四子、潞简王朱翊镠,看到这一带北有峰峦竞秀的高山,南临碧波荡漾的河水,地势北高南低、东西敞阔,当即拍板定案,决定在此筑陵,并更改山名为“凤凰山”。
新中国成立后,特别是改革开放以来,随着国家经济建设的迅猛发展,建材需求激增,采石场、石料厂、石灰窑、水泥厂蜂拥而起,到了上世纪90年代,凤泉区内有数万人从事采石及相关产业,石头经济成为当地居民的主要收入来源。凤凰山区域作为河南省三大建材基地之一,在为国家建设和地方经济作出巨大贡献的同时,也付出了惨重的环境代价。
为了让记者能够详细了解上世纪这里开采的场景,赵希彦让记者观看了当初整治前的一些视频画面。在这些画面里,遮天蔽日、尘土飞扬……这些词语以及当年群众顺口溜的无奈,都是对当时情形的真实反映。
“仅凤凰山所在的凤泉区北部30平方公里之内,就有采石、碎石、石灰、水泥等大小企业200多家。”赵希彦说,盲目的掠夺式开采对凤凰山区域生态环境造成了极大破坏,人民群众生活受到严重危害,粉尘颗粒悬浮量最严重时一年达到13万吨。
经过长期修复,如今走在山间绿荫小道,历览枫树林、刺槐林、月季园、采摘园等28个各类生态小游园,集生态、旅游、休闲、科普为一体的凤凰山国家级矿山公园、省级森林公园已初具规模。凤凰山还被授予“国家生态文明教育基地”。
修复“生态伤疤”
生态资源的有限、群众的民生问题如何解决等一系列问题成为新乡市委、市政府修复山体亟待解决的问题。
从1998年开始,凤泉区按照新乡市委、市政府工作要求,在作出产值每年减少4000万元、财政收入每年减少500余万元、闲置矿山机械设备3300余台(套)、2000余名工人需要重新安置的艰难抉择后,开始探索经济发展模式从资源型向生态效益型转变,逐步关闭中小型采石场。
从2001年开始,时任凤泉区国土局局长的赵希彦就带领全系统干部职工开始在凤凰山区域实施矿山地质环境综合整治和工矿废弃地复垦工作,“经营者从开始的不理解,到后来的积极配合、主动停产转型,这无疑反映出大家对美好环境的期待。”赵希彦说。
据了解,凤凰山矿山地质环境治理经历了三个发展阶段,第一阶段从1998~2000年3年提出禁采禁爆、痛苦抉择的阶段,第二阶段从2001~2005年5年虔心砺志、艰难治理阶段,第三阶段从2006年开始全民动员、快速发展阶段。
2006年以来,新乡市委、市政府开始举全市之力,对凤凰山区域实施大规模综合治理。新乡市政府连续十年在农历春节后的第一个会议都是林业生态建设动员大会,环境治理和生态保护是一项重点工程。由此也看出新乡市政府对生态建设的决心。
当时,作为凤泉区林业部门负责人的杨金峰带领同事开始了繁育适合山地种植的树木和花草。
一方面是关、停、并、转的整治专项活动,为生态修复打好前站;一方面是当地借助封山育林、退耕还林、荒山造林开展大规模植树活动。
2005年,经过五年的综合治理,凤凰山森林公园初现雏形;2005年12月,凤凰山森林公园获得省林业厅批准建立省级森林公园;2008年4月,获得创建省级矿山公园资格;2010年5月,国土资源部批准建设凤凰山国家级矿山公园;2011年7月,建设面积调整为2036公顷。
截至2017年,凤凰山区域累计关闭各类污染企业近300家,大气环境得到极大改善。
今日的凤凰山已成为新乡市的“后花园”,工作之余和节假日、星期天,这里成了市民休闲、锻炼的好去处。
出凤凰山,一路向北走进位于辉县市常村镇的孟电集团矿石开采区,矿区生态修复,绿色矿山建设正在这里有条不紊地进行,只见沟底坡上都是紧张忙碌的劳动场面,一处山顶竖立的“绿水青山就是金山银山”的红色字体显得格外醒目。
孟电集团副总经理郭树贵告诉记者,目前,孟电集团的矿山开采区域是几年前整合的48个老矿坑,是无主矿,开采了40多年,大量山体裸露,修复难度很大。
“既然整合后主体责任就是我们的,我们就有责任去修复。”郭树贵说。
2016年至今,孟电集团投入1亿多元生态修复资金,从喷播一粒粒草籽,到种植近30万株苗木;坑底绿化从去年的1000亩,增加到今年的2000亩,甚至扩大到周边万亩区域内;山坡陡崖绿化从去年的25万平方米,到今年的50万平方米全部完成。如今,孟电集团不仅在自己的矿区进行生态修复,还承担起辉县市三原线北侧矿山属无责任主体废弃矿山生态修复项目。
“你看,在树木和花草的修复培土上,我们都远远高于标准。”郭树贵说,“生态修复不能马虎,不能敷衍,这可是关系子孙后代的事情,作为企业应该肩负起这份责任。”
再造秀美青山
“绿满青山”对新乡意味着什么?是牵挂,更是承诺;是攻坚,更是发展。新乡市更是从政府主导、政策扶持,企业负责、社会参与,开发式治理、市场化运作中取得了经验,也加快了当地生态文明建设。
同时,广泛发动全市各界群众参与到新乡“后花园”的建设中,市领导带头坚持参加每年的春季义务植树活动,全市各级机关单位、学校医院、群众团体,以及各界群众积极踊跃参与生态建设,建成了诸如三八妇女林、大学生林、组工林、清风林、解放军林等20余个义务植树造林基地。
2008年,辉县市政府利用省级探矿权采矿权使用费及价款地质环境类治理项目资金,对总面积20公顷的治理区域进行了生态治理。随后,常村镇政府出资,并号召以常东村党支部书记郭后军为首的多位企业家成立了独立法人企业——辉县市凤凰山生态园有限公司,具体负责凤凰山生态园林后期建设管理,镇政府进行监管,走出了一条矿山地质环境恢复治理的企业化运作模式之路。
卫辉市政府引入民营企业参与地质公园申报运作,共投入7000余万元对独特的地质剖面类遗迹、地质构造遗迹、地貌景观遗迹、水体景观遗迹、地质灾害遗迹、典型矿床及采矿遗址遗迹进行了保护,并先后建成山洞宾馆、南山梯田、青云梯以及会议中心、农家院等设施和景观,形成了集科学研究、科普教育、观光旅游、度假休闲及野营探险为一体的地质公园,2008年被批准为跑马岭省级地质公园。
“生态环境是无价之宝,建设绿色矿山既是社会责任,更是一项必须完成的政治任务。”孟电集团董事长范海涛表示,孟电集团将全力实现“矿在园中、园在绿中、绿在画中”这一庄严承诺,通过重现矿区生态美,努力走出一条独具特色的绿色发展之路。
如今,“两山论”在新乡已经成为共识,在新乡市凤凰山国家矿山公园的发展建设中,随着环境的快速改善,招商引资工作如梧桐引凤般形成喜人局面,一批批“凤凰”不断落户凤凰山。
新乡市建设凤凰山以来,吸引社会资金达5000万元,建设了凤凰山假日酒店、凤凰山佛文化园、大佛寺、观音洞、弥陀村、牧野观、金色农家、牧野饭店等多个项目,尤其是今年以来,新乡市委、市政府在统筹规划《新乡市山水林田湖草一体化生态城总体规划》《新乡凤凰山生态公园修建性详细规划》及各专项规划的基础上,进一步加大了招商力度,在“引大招强”上寻求新的突破。
这只待飞的凤凰迎来了新的生命起点,这座近乎废弃的矿区被打造成一个崭新的城市花园,形成了以矿山遗迹为主、地质遗迹为辅、融自然景观与人文景观于一体、集美学价值与科学价值于一身的综合性矿山公园。
对于下一步工作,新乡市自然资源和规划局局长牛守军表示,紧紧围绕南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程项目、露天矿山三年行动等工作任务,明确整合范围、目标、任务、步骤和时间节点,加快推进资源整合工作,对持证矿山要一矿一策,制订切实可行的修复方案,各有关矿山企业要按照方案要求做好生态修复工作;对无主矿山,要结合南太行山水林田湖草生态修复工程项目抓紧推进。同时,做好绿色矿山创建工作,要按照省自然资源厅下发的绿色矿山建设标准,结合新乡市实际,积极推动全市绿色矿山建设,并对全市绿色矿山推进工作实行定期督导制度,“重塑”山水林田湖草生命共同体。